宽带接入放开就能降价?美得你!

2015-01-05 11:02:00     作者:      来源:转载

    工信部发通告,在16个城市试点开放宽带接入市场。业内人士关注点非常多,研究也很深入;而普通老百姓关心的很简单:开放之后宽带资费会不会便宜,质量能不能保证?  民企进入宽带市场降价只是美梦一场?   ...

  
  工信部发通告,在16个城市试点开放宽带接入市场。业内人士关注点非常多,研究也很深入;而普通老百姓关心的很简单:开放之后宽带资费会不会便宜,质量能不能保证? 

  民企进入宽带市场降价只是美梦一场?


  【宽带竞争的历史】 

  国内宽带市场基本由传统的优势运营商控制,缘于历史积累,南电信、北联通,通常被认为是区域内质量和服务最好的宽带运营商。

  中国电信南北拆分之后,宽带市场也存在一定程度的竞争,除了电信与联通相互渗透之外,其他拥有牌照的运营商也渐渐加入战团。这当中既有代表国家队的广电和移动,也有民企身份的鹏博士、方正宽带等。

  宽带市场的竞争,开始是价格战,后来是网速战,后来围绕网络质量明争暗斗。在媒体报道方面,反映实际网速和宣传不符的“假宽带”,指责运营商价格贵、网速慢的报道,时常被翻出来回锅爆炒。那么宽带接入市场开放之后,牌照的数量有可能大幅度增加,竞争的格局和方式会发生什么变化呢? 

  【价格战未必会来】 

  对于宽带接入市场有区域性的特点,基础设施到位的地方,才能形成竞争。接入网建设投资大、周期长,因此之前往往出现这样的竞争格局:在竞争方进驻的区域内,宽带价格降下来了,后进入者收益降低;而在没进入的领域仍维持高价格。几轮下来,后进入者的投资效益达不到预期,铩羽而归。

  宽带接入的试点使物业、场地拥有者的议价能力得到提升,同时也有了更多的选择:既可以和基础运营商合作建设基础设施,也可以自行建设、甚至直接申请牌照。

  看起来,各方对最后一公里(一百米)的建设更有积极性,宽带接入最关键的资源瓶颈有望得以解决;但这不一定意味着降价:如果小区物业自己成了宽带接入运营商,那么他会让几家基础运营商竞价,以获得最优惠的互联互通条件;但他最终选择与谁合作,住户除了被动接受,恐怕也没啥解决办法。

  建设和运营成本降下来了,但由于区域内基础设施的垄断性、以及企业自身的利益驱动,成本的降低未必能让最终客户收益。

  【服务战激活SLA】 

  SLA是ServiceLevelAgreement(服务等级/水平协议)的缩写,指的是网络服务供应商和客户之间,依据双方商定的服务条款而签署的合同。在以前,与运营商签署这类协议的主要是集团客户,SLA中明确双方对服务有效性、故障响应时间等方面保障的约定,以及对于违约行为的处罚或补偿条款。

  此前媒体曾经曝光“假宽带”,反应部分宽带供应商提供的产品和服务不达标。客观来说,报道中涉及的问题,既有网络服务商自身技术、运营、质量等方面存在的问题,也有些是客户对于产品和服务不了解造成的。

  客观来说,让所有用户都能理解诸如“B”和“b”定义这样的专业问题,本身是有些勉为其难。运营商的电信思维,在强调自己的专业性同时,对客户的理解和体谅并不到位,由此产生了不少误会。宣传2M、10M、50M的接入速率,或是介绍ADSL和光纤等技术的差异,客户是无感的,他们关心的除了资费之外,服务质量直接体现的就是上网速度能达到多少,下载是否流畅,网络中断的可能性以及恢复时间等。而这些,应该通过建立SLA来解决。

  从专业角度分析,影响用户宽带质量的因素很多,尤其对于家庭市场和个人客户来说,既包括基础网的网络容量、出口带宽、资源配置,也包括接入网的健壮稳定、技术水平,还包括用户端和对端的很多环节。

  如何计量和测定服务质量?这个难题恰恰给了创新者以空间。

  根据一般的规律,竞争往往自宣传站开始,价格战为先导,但最终决定胜败的,还是服务和质量。也就是说,最终用户关心的还是服务和质量问题。

  SLA这三个字母中,最难的是A,就是说与客户签署什么样的协议,给客户什么样的服务承诺。既能让客户便利地感知,又便于量化和测算等操作,还能体现出专业性,这方面运营商曾经做过一些探索和尝试,但由于固守于专业解释或者技术标准,取得的效果并不好。

  民企进入宽带接入市场会进一步激发市场的活力,无论是服务提供商还是第三方,都可能围绕着服务质量进行创新探索。如果能从客户的视角提出可感知的指标和协议标准,或者计量评估工具,使供求双方对宽带的业务能力和服务质量问题能形成共识,这本身就会是对行业的巨大贡献。
  
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